كتاب دوري رقم ١٠ لسنة ٢٠٢٢ الصادر من مصلحة الضرائب المصرية بشأن الإجراءات الواجب إتباعها بخصوص الطعون المقدمة من (الممولين / المكلفين) دون تضمينها أوجه الخلاف على وجه الدقة.
أصدر مصلحة الضرائب المصرية الكتاب الدوري رقم ١٠ بتاريخ ٧_٩_٢٠٢٢ وذلك رداً علي ما أثير في الآونة الأخيرة من تساؤلات بشأن حالاتقيام الممولين بتقديم الطعون الضريبية علي نماذج الربط دون تحديد أوجه الخلاف و الإكتفاء بتضمين الطعن عبارة (الطعن علي ما ورد بنموذج الربط جملة و تفصيلاً) وذلك بالنسبة للطعون المقدمة بعد تاريخ العمل بقانون الإجراءات الضريبية الموحد رقم ٢٠٥ لسنة ٢٠٢٠.
و نظراً لمخالفة ذلك الإجراء لمضمون ما نصت عليه المادة ٥٦ من القانون رقم ٢٠٦ لسنة ٢٠٢٠ والتي ألزمت ( الممول / المكلف ) بتضمين الطعن المقدم منه علي كافة أوجه الخلف علي وجه الدقة والاسباب الجوهرية التي يقوم عليها الطعن وإلا فلن يعتد بهذا الطعن.
📌 الخلفية:
- أشارت المصلحة إلى التعليمات التنفيذية رقم **(65) لسنة 2021** بشأن استيفاء النماذج الربطية للطعون.
- لوحظ أن بعض الممولين يقدمون طعوناً **دون تحديد أوجه الخلاف والاكتفاء بعبارة "الطعن على ما ورد بنموذج الربط"**، مما يتعارض مع **قانون الإجراءات الضريبية الموحد رقم 206 لسنة 2020**.
- نصت **المادة (56)** من القانون على وجوب بيان أوجه الخلاف بدقة وأسباب الطعن الجوهرية.
- عُقد اجتماع مع **وزير المالية** في **2022/8/30** لمناقشة الموضوع.
📋 التوجيهات الصادرة:
أولاً: عدم قبول الطعون التي لا تتضمن أوجه الخلاف بوضوح، إلا بعد مراجعة سلامتها من الناحية الشكلية وفقاً للمادة 56 من القانون رقم 206 لسنة 2020، مع ضرورة تقديم الطعن من أصل وثلاث صور.
ثانياً: بالنسبة للطعون المقدمة بعد تاريخ العمل بالقانون رقم 206 لسنة 2020، تلتزم المأمورية بعرضها على اللجنة الداخلية، ولا يجوز إصدار قرار بالرفض دون عرضها على لجنة الطعن المختصة.
ثالثاً: في الحالات التي أصدرت فيها اللجان الداخلية قرارات بعدم الاستعداد بالنظر، تلتزم المأمورية بإعادة النظر واتخاذ إجراءات الربط، وإذا ثبت وجود طعن في الموعد تُحال إلى لجنة الطعن المختصة.
التفاصيل :
في ظل التطورات التشريعية المستمرة في النظام الضريبي المصري، أصدرت مصلحة الضرائب المصرية الكتاب الدوري رقم 10 لسنة 2022، والذي يحدد الإجراءات الواجب اتباعها عند تقديم الطعون الضريبية. في هذا المقال، نستعرض أبرز ما ورد في هذا الكتاب الدوري وكيف يؤثر على المكلفين والممولين.
أولاً: المشكلة التي جاء الكتاب الدوري لمعالجتها
لاحظت مصلحة الضرائب في الفترة الأخيرة أن العديد من الممولين يقدمون طعونًا ضريبية دون تحديد دقيق لأوجه الخلاف، مكتفين بعبارات عامة مثل "الطعن على ما ورد بنموذج الربط". هذا الأمر يتعارض مع:
- التعليمات التنفيذية رقم 65 لسنة 2021
- قانون الإجراءات الضريبية الموحد رقم 206 لسنة 2020
- المادة 56 من القانون التي توجب بيان أوجه الخلاف بدقة
ثانياً: ما الجديد في الكتاب الدوري؟
1. شرط قبول الطعون
- **لا يتم استلام الطعون** إلا إذا كانت متضمنة أوجه الخلاف بشكل محدد وواضح
- يجب مراجعة الطعون من الناحية الشكلية قبل قبولها
- ضرورة تقديم الطعن من أصل وثلاث صور
2. الطعون المقدمة بعد العمل بالقانون 206 لسنة 2020
- تلتزم المأمورية الضريبية بعرض الطعون على اللجنة الداخلية
- **يمنع منعاً باتاً** رفض الطعون دون عرضها على لجنة الطعن المختصة
- تعتبر الطعون المرفوضة دون عرضها على اللجنة باطلة
3. معالجة الطعون المرفوضة سابقاً
بالنسبة للحالات التي أصدرت فيها اللجان الداخلية قرارات بعدم القبول:
- يجب إعادة النظر في هذه الحالات
- اتخاذ إجراءات الربط الضريبي من جديد
- إذا ثبت وجود طعن في الموعد القانوني، تُحال للجنة المختصة
ثالثاً: نصائح عملية للمكلفين
✅ عند تقديم طعن ضريبي:
1. حدد أوجه الخلاف بدقة ووضوح
2. أرفق المستندات الداعمة لطعنك
3. قدم الطعن في المواعيد القانونية المحددة
4. احصل على إيصال استلام معتمد
5. تابع حالة طعنك بشكل دوري
❌ تجنب هذه الأخطاء الشائعة:
- استخدام عبارات عامة وغير محددة
- عدم الالتزام بالمواعيد القانونية
- عدم تقديم المستندات الكافية
- عدم متابعة الطعن بعد تقديمه
رابعاً: المواعيد القانونية الهامة
وفقاً للقانون 206 لسنة 2020:
- موعد تقديم الطعن: خلال 60 يوماً من تاريخ العلم بالقرار
- موعد نظر الطعن: خلال 90 يوماً من تاريخ تقديمه
-موعد الطعن على قرار اللجنة: خلال 60 يوماً أمام المحكمة المختصة
خامساً: كيف يحميك هذا الكتاب الدوري؟
1. الشفافية: إلزام المأموريات بعرض جميع الطعون على اللجان
2. العدالة: منع الرفض التعسفي للطعون
3. الحماية: مراجعة الطعون المرفوضة سابقاً
4. التنظيم: تحديد إجراءات واضحة ومحددة
الخلاصة:
يُعد الكتاب الدوري رقم 10 لسنة 2022 خطوة إيجابية نحو تنظيم عملية الطعون الضريبية وحماية حقوق المكلفين. من المهم جداً للممولين والمكلفين:
- الالتزام بالشكل والمضمون عند تقديم الطعون
- الاستفادة من الآليات الجديدة لحماية حقوقهم
- الاستعانة بمستشارين ضريبيين متخصصين عند الحاجة
وعليه أصدرت مصلحة الضرائب المصرية الكتاب الدوري رقم ١٠ لسنة ٢٠٢٢ للتنبية علي كافة الوحدات التنفيذية للإلتزام بالآتي :
![]() |
| كتاب دوري رقم ١٠ لسنة ٢٠٢٢ الصادر من مصلحة الضرائب المصرية ص1 |
![]() |
| كتاب دوري رقم ١٠ لسنة ٢٠٢٢ الصادر من مصلحة الضرائب المصرية ص2 |



تعليقات
إرسال تعليق